भारत का उपराष्ट्रपति देश का दूसरा सबसे बड़ा संवैधानिक पद है। संविधान के अनुच्छेद 63 में कहा गया है कि भारत का एक उपराष्ट्रपति होगा। उपराष्ट्रपति राज्यसभा का पदेन सभापति होता है और राष्ट्रपति का पद खाली होने पर कुछ समय के लिए राष्ट्रपति के कर्तव्य भी निभाता है। इस लेख में जानिए उपराष्ट्रपति का चुनाव कैसे होता है, इसके लिए क्या योग्यता चाहिए और इस पद से जुड़े संवैधानिक नियम क्या हैं।
राज्यसभा के पदेन सभापति
अनुच्छेद 64 के अनुसार उपराष्ट्रपति राज्यसभा का पदेन सभापति होता है। वह सदन की कार्यवाही का संचालन करता है, व्यवस्था बनाए रखता है और नियमों की व्याख्या करता है। उपराष्ट्रपति राज्यसभा का सदस्य नहीं होता, इसलिए सामान्य रूप से वोट नहीं करता, लेकिन बराबर मत होने की स्थिति में निर्णायक मत दे सकता है। जब वह राष्ट्रपति के रूप में काम कर रहा हो, तब वह राज्यसभा के सभापति के कर्तव्य नहीं निभाता।
राष्ट्रपति के रूप में कार्य
अनुच्छेद 65 के अनुसार राष्ट्रपति की मृत्यु, इस्तीफे, हटाए जाने या किसी और कारण से पद खाली होने पर उपराष्ट्रपति नए राष्ट्रपति के पद संभालने तक राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है। राष्ट्रपति के बीमार होने या अनुपस्थित रहने पर भी वह उनके कर्तव्य निभा सकता है।
चुनाव कौन करता है
अनुच्छेद 66 के अनुसार उपराष्ट्रपति का चुनाव एक निर्वाचक मंडल करता है, जिसमें संसद के दोनों सदनों के सदस्य होते हैं। इसमें लोकसभा और राज्यसभा दोनों के निर्वाचित और मनोनीत सदस्य शामिल होते हैं। राष्ट्रपति के चुनाव से अलग, इसमें राज्य विधानसभाओं के सदस्य हिस्सा नहीं लेते।
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मतदान की पद्धति
चुनाव आनुपातिक प्रतिनिधित्व पद्धति से एकल संक्रमणीय मत के जरिए और गुप्त मतदान से होता है। मतदाता उम्मीदवारों को अपनी पसंद के क्रम में 1, 2, 3 जैसी वरीयता देते हैं। जीत के लिए उम्मीदवार को तय कोटा हासिल करना होता है। पहली गिनती में कोई कोटा न पाए, तो सबसे कम मत पाने वाले उम्मीदवार को बाहर करके उसके मत अगली वरीयता के अनुसार बांटे जाते हैं।
योग्यता
अनुच्छेद 66(3) के अनुसार उपराष्ट्रपति बनने के लिए व्यक्ति:
- भारत का नागरिक हो।
- 35 वर्ष की आयु पूरी कर चुका हो।
- राज्यसभा का सदस्य चुने जाने की योग्यता रखता हो।
साथ ही वह भारत सरकार, किसी राज्य सरकार या उनके नियंत्रण वाले किसी प्राधिकरण में लाभ का पद नहीं रख सकता।
संसद सदस्य हो तो क्या
उपराष्ट्रपति संसद या किसी राज्य विधानमंडल का सदस्य नहीं हो सकता। अगर कोई सदस्य उपराष्ट्रपति चुना जाता है, तो पद संभालने की तारीख से उसकी पुरानी सीट खाली मानी जाती है।
कार्यकाल
अनुच्छेद 67 के अनुसार उपराष्ट्रपति का कार्यकाल पद संभालने की तारीख से पांच वर्ष होता है। कार्यकाल पूरा होने के बाद भी वह उत्तराधिकारी के पद संभालने तक पद पर बना रहता है। वह राष्ट्रपति को लिखित में इस्तीफा देकर पद छोड़ सकता है।
हटाने की प्रक्रिया
उपराष्ट्रपति को हटाने के लिए महाभियोग जैसी प्रक्रिया नहीं है। अनुच्छेद 67(ख) के अनुसार उसे राज्यसभा के ऐसे प्रस्ताव से हटाया जा सकता है, जिसे राज्यसभा के तत्कालीन सभी सदस्यों के बहुमत से पारित किया गया हो और लोकसभा उससे सहमत हो। ऐसा प्रस्ताव लाने के इरादे की कम से कम 14 दिन पहले सूचना देनी होती है।
चुनाव कब होता है
अनुच्छेद 68 के अनुसार कार्यकाल खत्म होने से पहले ही अगले उपराष्ट्रपति का चुनाव पूरा करना होता है। मृत्यु, इस्तीफे या हटाए जाने से पद खाली होने पर जल्द से जल्द चुनाव कराया जाता है और नया उपराष्ट्रपति पूरे पांच साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है।
शपथ
अनुच्छेद 69 के अनुसार उपराष्ट्रपति राष्ट्रपति या उनके द्वारा नियुक्त व्यक्ति के सामने शपथ लेता है। शपथ में संविधान के प्रति सच्ची श्रद्धा और निष्ठा रखने और कर्तव्यों का ईमानदारी से पालन करने का संकल्प होता है।
चुनाव विवाद
अनुच्छेद 71 के अनुसार राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के चुनाव से जुड़े सभी विवादों की जांच और फैसला सुप्रीम कोर्ट करता है। सुप्रीम कोर्ट का फैसला अंतिम होता है।
राष्ट्रपति चुनाव से फर्क
- राष्ट्रपति के चुनाव में संसद के केवल निर्वाचित सदस्य और राज्यों व कुछ केंद्रशासित प्रदेशों की विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्य वोट डालते हैं।
- उपराष्ट्रपति के चुनाव में सिर्फ संसद के दोनों सदनों के सदस्य वोट डालते हैं, जिनमें मनोनीत सदस्य भी शामिल हैं।
- राष्ट्रपति को हटाने के लिए महाभियोग की प्रक्रिया है, जबकि उपराष्ट्रपति को राज्यसभा के प्रस्ताव से हटाया जाता है।
वेतन और सुविधाएं
उपराष्ट्रपति को अलग से उपराष्ट्रपति के रूप में वेतन नहीं मिलता। उसे राज्यसभा के सभापति के रूप में वेतन और भत्ते मिलते हैं, जो संसद के कानून से तय होते हैं। जब वह राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है, तब उसे राष्ट्रपति के वेतन और भत्ते मिलते हैं।
पद का महत्व
राज्यसभा के सभापति के रूप में उपराष्ट्रपति सदन की गरिमा और निष्पक्ष संचालन का जिम्मेदार होता है। बहस के दौरान व्यवस्था बनाए रखना, सदस्यों को बोलने का अवसर देना और नियमों के अनुसार फैसले लेना उसकी अहम जिम्मेदारी है।
उपराष्ट्रपति का चुनाव कौन करता है
संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित और मनोनीत सदस्य।
उपराष्ट्रपति बनने की न्यूनतम उम्र कितनी है
35 वर्ष।
उपराष्ट्रपति का कार्यकाल कितना होता है
पांच वर्ष।
स्रोत: Constitution of India: Article 63, Constitution of India: Article 66, Legislative Department: Constitution of India
